關于嚴格貫徹安監總廳管三〔2015〕25號文件精神
加強煙花爆竹專業燃放類產品管理的意見
(征求意見稿)
各會員單位、供貨企業:
為進一步貫徹落實國家安全監管總局辦公廳關于開展煙花爆竹經營安全專項治理的通知精神(安監總廳管三〔2015〕25號),切實加強煙花爆竹經營安全管理,嚴肅查處違法違規行為,規范遼寧煙花爆竹市場秩序,維護行業利益,杜絕安全隱患。特制定本意見。
一、堅持標準,嚴格要求,堅決杜絕專業燃放類產品違規進入遼寧市場。《煙花爆竹 安全與質量》(GB10631-2013)下發兩年來,為解決企業因標準變化而帶來的庫存問題,協會多次與管理部門溝通,先后召開三次協調會,求得管理部門的支持,為企業爭得兩年難得的寬限期,目前,企業的庫存基本銷售完畢。這既幫助企業渡過了難關,又消除了安全隱患。現遼寧經營企業正值訂貨高峰,考慮利益所在,有些企業正在揣摩觀望政府對專業燃放類產品的態度,還有的企業抱著僥幸的心理,已違規訂購了專業燃放類產品。在此關鍵時刻,如若企業不嚴格自律,肆意購買,必將造成市場超許可范圍產品二次泛濫,勢必為行業的健康發展造成安全隱患。因此,我們必須采取一切措施,形成高壓態勢,杜絕專業燃放類產品流入市場。
二、進行企業互檢,加強橫向制約。協會組織會員單位開展互檢互查活動,不定期抽查經營公司庫房,一旦發現違規違法產品,協會將取消其評選先進資格,并列入行業黑名單。一年內再次發現違法行為,建議管理部門取消經營資格;對于省外供貨企業,如有向遼寧不具備資質的企業銷售專業燃放類產品,一經發現,取消在遼寧供貨資格。(對不具備資質的企業庫存B級產品,必須于2015年9月30日前返回廠家。)
三、全面加強市場管理,確保燃放產品消費安全。1、燃放公司必須從具有生產B級產品資質的備案企業中購買產品,并在協會備案登記。2、嚴把產品進貨質量關。鑒于專業燃放類產品規格、藥量相對較大,為避免燃放中存在安全隱患,經會員提議,進入我省的專業燃放類B級產品質量必須從源頭抓起,除執行國家的現行標準外,再附加對筒壁、效果等方面工藝技術要求(詳見《備案辦法》附則)3、嚴格運輸程序。從調研了解到,一些專業燃放類產品違法違規運輸現象比較嚴重,燃放公司必須按專業燃放類產品的運輸審批程序辦理證件,合法運輸購買產品。如發現供貨企業及運輸公司有私自發貨,偷運專業燃放類產品的行為,一經發現,協會取消其備案資格,并報公安、安監等部門進行處理。4、燃放公司應與有資質的生產企業簽訂書面承諾書,雙方必須履行合同,不得違規違法私自發貨。
遼寧省煙花爆竹協會
2015年6月2日