為深刻吸取事故教訓(xùn),依法嚴(yán)厲打擊煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,治理糾正經(jīng)營單位違規(guī)違章行為,全方位壓實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任和措施,近日,大連市應(yīng)急管理局制定下發(fā)《關(guān)于開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作通知》,從即日起在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
此次專項行動工作重點(diǎn)是打擊從事煙花爆竹經(jīng)營的批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))內(nèi)可能存在的無許可證、許可證過期、超許可范圍從事經(jīng)營活動,買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造經(jīng)營許可證,存在重大安全隱患不按時按要求落實(shí)整改,不具備安全生產(chǎn)條件從事經(jīng)營活動,需取得資質(zhì)崗位人員未持證上崗等非法違法、違規(guī)違章行為,并且為確保專項行動取得實(shí)效,通知對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))“打非治違”事項進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,分別明確了16項、18項違法違規(guī)行為,以檢查表形式組織開展企業(yè)自查和監(jiān)督檢查。
通知明確將專項行動分為三個階段。企業(yè)對標(biāo)自查整改階段,要求各企業(yè)按照重點(diǎn)整治內(nèi)容要求,認(rèn)真開展自查自改,落實(shí)“一清單、一臺賬、一承諾”制度,確保自查工作取得實(shí)效。執(zhí)法檢查階段,要求各地區(qū)應(yīng)急管理部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))開展全覆蓋檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,推動企業(yè)真查真改,及時消除風(fēng)險隱患。市應(yīng)急局將適時組織對各縣區(qū)專項行動開展情況進(jìn)行督查檢查,并將延伸到轄區(qū)企業(yè)開展安全檢查。
通知強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容,積極發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、市場等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層政府和村(居)民委員會等基層群眾組織,落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,對重點(diǎn)區(qū)域、場所(城鄉(xiāng)接合部、城中村、行政交界等和出租房屋、廢舊閑置廠房、封閉式院落、廢棄養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場等)實(shí)施地毯式排查,嚴(yán)厲非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹;對查出的情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,行刑銜接,依法嚴(yán)懲,形成強(qiáng)大威懾力。可以采取聯(lián)合執(zhí)法等形式會同相關(guān)部門查清、斬斷非法供應(yīng)和銷售鏈條,堅決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。
通知要求各地區(qū)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對安全生產(chǎn)“打非治違”專項執(zhí)法行動的宣傳力度;要引導(dǎo)廣大人民群眾通過撥打12345電話等方式,舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。對查實(shí)的各類非法違法行為,要迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。要堅持和完善聯(lián)合懲戒制度,對因非法違法行為構(gòu)成重大事故隱患的企業(yè),要堅決予以曝光,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。