年終歲尾，煙花爆竹再次成為社會熱議話題。11月23日，市十五屆人大常委會第四十次會議表決通過《淄博市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定（草案表決稿）》，規(guī)定區(qū)縣城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹，城市建成區(qū)范圍由區(qū)縣人民政府劃定。除此之外，還有12類場所禁止燃放煙花爆竹，4大類時間內(nèi)全域禁止燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動。
《規(guī)定》所稱煙花爆竹，是指用火藥制成的，能產(chǎn)生煙光、聲響的各種煙花、鞭炮和禮花彈等制品。條例第八條規(guī)定，區(qū)縣城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹，城市建成區(qū)范圍由區(qū)縣人民政府劃定。區(qū)縣人民政府可以根據(jù)實際需要劃定其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，區(qū)縣人民政府應當向社會公布。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外，區(qū)縣人民政府可以根據(jù)實際情況確定限制燃放煙花爆竹的時間、地點和種類，并向社會公布。
除此之外，《規(guī)定》還明確在12類場所一并禁止燃放煙花爆竹，分別是重要物資倉庫、重要軍事設施周圍；加油（氣）站，液化氣儲存庫、供應站（點），油庫，輸油輸氣管線，以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品場所的安全保護區(qū)；高壓電線、變電所、變壓器等輸變電設施的安全保護區(qū)；車站、碼頭、機場等交通樞紐，高速公路、隧道、立交橋以及鐵路線路安全保護區(qū)；機關、學校以及醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼機構等場所；公園、商場、超市、專業(yè)市場、集貿(mào)市場、影劇院、停車場、體育場館等公共場所；多（高）層建筑物樓頂、走廊、樓道、陽臺、窗口、地下空間以及施工現(xiàn)場；林地、綠地、苗圃等禁止煙火的區(qū)域；殯儀館、公墓等殯葬場所；文物保護單位、宗教活動場所；大中型水庫的管理范圍，以及區(qū)縣人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他場所。
還有4大類時間內(nèi)全域禁止燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動，分別是市人民政府發(fā)布的重污染天氣應急響應期間；中考、高考期間；國家公祭日、哀悼日、烈士紀念日等，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他時間。
《規(guī)定》也作出了一些限制性規(guī)定。比如《規(guī)定》第十一條指出，舉行重大慶典活動、拍攝影視作品等確需舉辦焰火晚會以及其他大型燃放活動的，應當經(jīng)公安機關依照有關規(guī)定批準，并按批準的時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量燃放。
根據(jù)《規(guī)定》，在我市行政區(qū)域內(nèi)，將全面禁止生產(chǎn)、制作煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所內(nèi)，任何單位和個人不得銷售煙花爆竹。
違反本規(guī)定的行為將接受相應處罰規(guī)定。比如，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所燃放煙花爆竹，以及不按照限制燃放煙花爆竹的時間、地點和種類燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，并處一百元以上五百元以下的罰款；在禁止燃放的時間內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，并處五百元罰款；違反《規(guī)定》舉辦焰火晚會以及其他大型燃放活動的，由公安機關責令停止燃放，并對責任單位處一萬元以上五萬元以下的罰款；在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所內(nèi)銷售煙花爆竹的，由應急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)予以處理。
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