保定市禁止、限制銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效防止環(huán)境污染和噪音污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)煙花爆竹,系指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過(guò)燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀(guān)賞、具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。
第三條 保定市蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)、高新區(qū)全區(qū)域,其他縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū),全年禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹。
禁放區(qū)外的下列場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所及周邊100米范圍內(nèi);
(二)火車(chē)站、汽車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及輸變電設(shè)施、廣播電視設(shè)施、通訊設(shè)施、鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所及周邊100米范圍內(nèi);
(四)重要軍事設(shè)施、文物保護(hù)單位及周邊100米范圍內(nèi);
(五)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位及周邊100米范圍內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研單位、大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院及周邊100米范圍內(nèi);
(七)居民樓頂、樓道、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、室內(nèi)、窗臺(tái)以及不足煙花爆竹產(chǎn)品說(shuō)明要求安全距離的地點(diǎn);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場(chǎng)所。
第四條 禁放區(qū)外禁止燃放甩炮、摔炮、砸炮、擦炮、拉炮、禮花彈、開(kāi)天雷等非法、超標(biāo)、非標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品以及其他未標(biāo)明“個(gè)人燃放類(lèi)”的煙花爆竹品種。
第五條 禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)、高新區(qū)全區(qū)域和其他縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū),禁止布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)。
禁放區(qū)外煙花爆竹零售點(diǎn)的布設(shè),必須經(jīng)所在縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)。
煙花爆竹零售點(diǎn)布設(shè),須遵循“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”原則,嚴(yán)格按照具有相對(duì)獨(dú)立的零售場(chǎng)所,與人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離布設(shè)。一律不得與居民住所、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不得布設(shè)在超市內(nèi),不得“下店上宅”“前店后宅”,不得集中連片經(jīng)營(yíng),不得超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹,不得采購(gòu)、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹或產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。
煙花爆竹零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人是安全管理第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),認(rèn)真登記產(chǎn)品流向,加強(qiáng)銷(xiāo)售臺(tái)賬的記錄和保管,全面負(fù)責(zé)安全工作。
第六條 舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由主辦單位按照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,向公安部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)公安部門(mén)審查批準(zhǔn)后,在指定的時(shí)間和地點(diǎn)燃放。
第七條 違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款,責(zé)令其停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條,處10日以上15日以下拘留;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留。對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第一款,責(zé)令其停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第八條 違反本規(guī)定造成國(guó)家、集體、他人財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第九條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,任何單位或個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)非法燃放煙花爆竹的,經(jīng)查證屬實(shí)予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 市政府成立保定市禁限放煙花爆竹辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“市禁放辦”),設(shè)在市公安局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市禁限放煙花爆竹工作,各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。市禁放辦統(tǒng)一指揮各級(jí)公安、應(yīng)急管理、城市管理綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、供銷(xiāo)、民政、教育、文化廣電旅游等部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及居(村)委會(huì)等,按照職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,有效期5年。2017年11月13日保定市人民政府印發(fā)的《保定市主城區(qū)禁止、限制燃放煙花爆竹規(guī)定》(保政發(fā)〔2017〕30號(hào))同時(shí)廢止。